各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門、工業(yè)和信息化管理部門、財政局、稅務(wù)局，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32 號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)和《關(guān)于組織開展山東省2024年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作的通知》(魯科字〔2024〕75號)規(guī)定，現(xiàn)將2024年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的申報工作有關(guān)事項通知如下。

　　一、申報范圍

　　1.濟南市行政區(qū)域內(nèi)的居民企業(yè)，符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定，均可申請高企認(rèn)定。

　　2.2021年認(rèn)定的高企名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更后再提出認(rèn)定申請。

　　3.2021年經(jīng)外省(含青島市)認(rèn)定機構(gòu)認(rèn)定并在有效期內(nèi)整體遷移至濟南市內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，如需再次提出認(rèn)定申請，按本通知規(guī)定辦理。

　　二、時間安排

　　本年度分兩批受理各區(qū)縣(濟南高新區(qū)、萊蕪高新區(qū)除外)推薦的企業(yè)認(rèn)定申請，第一批受理截止時間為2024年8月25日，第二批受理截止時間為2024年9月10日。濟南高新區(qū)、萊蕪高新區(qū)獨立組織轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的申報工作，具體時間安排自行確定。認(rèn)定程序見附件1。

　　各區(qū)縣集中受理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)報送的申請材料，企業(yè)提交申報材料的截止時間以所在區(qū)縣科技管理部門的通知為準(zhǔn)。各區(qū)縣企業(yè)申報材料按照本通知要求統(tǒng)一報送，逾期不再受理。

　　三、有關(guān)要求

　　1.進一步加大高新技術(shù)企業(yè)主體培育力度。各區(qū)縣(功能區(qū))工業(yè)和信息化主管部門要圍繞國家重點扶持的高新技術(shù)領(lǐng)域，牽頭各相關(guān)部門建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫并定期更新，數(shù)據(jù)資源與科技、財政、稅務(wù)等部門共享。會同科技部門對照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，對培育庫中的企業(yè)分檔歸類、重點培育，推動企業(yè)盡快成長為高新技術(shù)企業(yè)。

　　2.進一步提升高企認(rèn)定管理服務(wù)水平。各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門要會同同級財政、稅務(wù)部門扎實做好企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新管理服務(wù)工作，加大政策解讀和輔導(dǎo)力度，充分發(fā)動轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)積極參與，快速響應(yīng)企業(yè)需求，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　3.進一步夯實企業(yè)的申報主體責(zé)任。企業(yè)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，如實、規(guī)范編制提交申報材料(見附件2)，確保簽字蓋章齊全、清晰完整，上傳網(wǎng)絡(luò)申報材料與紙質(zhì)申報材料保持一致，并對所提供申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。企業(yè)須積極配合做好現(xiàn)場核查和申報材料審查工作，若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，將取消其申報資格并記入科研失信行為記錄。同時，企業(yè)要審慎選擇中介機構(gòu)開展專項審計(鑒證)工作，以免因中介機構(gòu)資質(zhì)及出具的審計(鑒證)報告不符合《工作指引》要求影響認(rèn)定結(jié)果，支付審計報告費用的發(fā)票留存?zhèn)洳椤ι婷芷髽I(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，對申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。不提倡企業(yè)委托有關(guān)單位或個人填報申報材料。

　　4.落實高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項告知承諾工作。根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實行告知承諾制。各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門應(yīng)積極推行和落實證明事項告知承諾制工作。企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。不選擇適用告知承諾制的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)事項需要的證明材料。

　　5.切實做好申報審核工作。各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門負(fù)責(zé)督促轄區(qū)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”及時提交系統(tǒng)申報材料，并對企業(yè)提交的電子版申報材料進行嚴(yán)格審核。要聯(lián)合同級財政、稅務(wù)部門對中介機構(gòu)資格加強審核，核實其是否符合《工作指引》相關(guān)規(guī)定。要合理安排好對轄區(qū)內(nèi)申報企業(yè)的現(xiàn)場核查工作，如實記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報核實意見表》(見附件3)，簽字蓋章掃描后連同推薦函一并報送并留檔備查。對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報材料不一致、申報材料有弄虛作假或不符合申報要求(認(rèn)定條件)等情況的企業(yè)不得推薦上報。要加強與同級應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門溝通聯(lián)系，對企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見。各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門要對轄區(qū)企業(yè)提交的申報材料和現(xiàn)場核查結(jié)果的真實性負(fù)責(zé)。

　　各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門要嚴(yán)格做好審查工作，強化責(zé)任意識，把好審查關(guān)，杜絕審查流于形式、走過場，并認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控，不得委托或指定任何單位、部門和個人為企業(yè)編寫申報材料，不得直接受理非申報單位報送的材料，并提醒企業(yè)對以承諾通過高企認(rèn)定為由索取不當(dāng)錢財?shù)刃袨樘岣呔瑁魏渭俳杩萍疾块T名義向企業(yè)承諾、收取費用的均屬于違法行為，增強防范意識，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙，確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作。

　　6.中介機構(gòu)要嚴(yán)守職業(yè)規(guī)范，按要求提供證明材料。中介機構(gòu)應(yīng)在能力范圍內(nèi)據(jù)實出具符合申報要求的專項報告，并按照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求》(見附件2)第十二項要求及時、如實向區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門提交中介機構(gòu)資質(zhì)證明材料。所有會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所出具的審計(鑒證)報告，包括年度審計報告、專項審計報告等，報告首頁須帶有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(http://acc.mof.gov.cn/)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會備案的二維碼和報告編碼。對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，省認(rèn)定辦根據(jù)《工作指引》相關(guān)規(guī)定，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作。同時，其他圍繞高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作提供服務(wù)的中介機構(gòu)不得假借科技部門的名義開展咨詢服務(wù)工作，嚴(yán)禁在不符合實際的情況下，幫助企業(yè)弄虛作假，提供不實認(rèn)定材料。

　　7.按時報送材料。各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門收取1份企業(yè)紙質(zhì)申報材料(與系統(tǒng)申報材料一致)留存以備審核，相關(guān)申報材料內(nèi)容與要求見附件2至4。對通過材料審核和現(xiàn)場核查的企業(yè)，于受理截止日前將推薦報告、推薦匯總表(見附件5)、中介機構(gòu)審核匯總表(見附件6)(以上紙質(zhì)材料各一份)，連同中介機構(gòu)PDF版證明材料、申報核實意見表PDF版和企業(yè)認(rèn)定申報資料電子版報送市科技局，推薦報告、推薦匯總表同時抄送同級工業(yè)和信息化、財政、稅務(wù)部門。

　　材料報送地址：

　　第一批：濟南市龍鼎大道1號龍奧大廈F805室

　　第二批：濟南市高新區(qū)漢峪金谷A3-5-35層3516室

　　聯(lián)系方式：51708805、51708807、88785653

　　濟南市科學(xué)技術(shù)局

　　濟南市工業(yè)和信息化局

　　濟南市財政局

　　國家稅務(wù)總局濟南市稅務(wù)局

　　2024年8月16日