廣東省作為中國(guó)制造業(yè)的重要基地，一直致力于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為此，廣東省工業(yè)和信息化廳出臺(tái)了《廣東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)遴選管理辦法》，旨在通過(guò)科學(xué)合理的遴選機(jī)制，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。本政策解讀將深入剖析該管理辦法的核心內(nèi)容，包括遴選標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件、評(píng)審流程等關(guān)鍵要素，以幫助企業(yè)更好地理解和把握政策導(dǎo)向，積極參與到單項(xiàng)冠軍企業(yè)的培育和評(píng)選中來(lái)，共同推動(dòng)廣東省制造業(yè)邁向更高水平。

　　一、《管理辦法》修訂歷程和意義

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視激發(fā)市場(chǎng)主體活力、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育以及提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平工作。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的實(shí)施主體，其中優(yōu)質(zhì)企業(yè)是領(lǐng)頭雁、排頭兵。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)于培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的決策部署，我省提出要實(shí)施“大企業(yè)”培優(yōu)增效行動(dòng)，打造科技領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)攻堅(jiān)、專精特新企業(yè)筑基的世界一流企業(yè)群。制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)是優(yōu)質(zhì)企業(yè)的重要代表，因此加快培育壯大制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)不僅是推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求，也是防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的迫切需要。

　　2022年12月，為加快落實(shí)工業(yè)和信息化部等六部委《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)政法〔2021〕70號(hào))《工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2016〕105號(hào))《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，經(jīng)省人民政府同意，省工業(yè)和信息化廳印發(fā)了《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于廣東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍遴選管理辦法》(粵工信規(guī)字〔2022〕5號(hào))。

　　2023年3月，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》(粵發(fā)〔2023〕7號(hào))，提出要實(shí)施“大企業(yè)”培優(yōu)增效行動(dòng)，夯實(shí)制造業(yè)發(fā)展微觀基礎(chǔ)。8月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(工信部政法〔2023〕138號(hào)，下稱國(guó)家單項(xiàng)冠軍管理辦法)，文件進(jìn)一步完善了單項(xiàng)冠軍企業(yè)遴選標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門做好省級(jí)單項(xiàng)冠軍認(rèn)定。同時(shí)，在2022年第一批省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍遴選過(guò)程中，企業(yè)對(duì)研發(fā)投入占比等遴選標(biāo)準(zhǔn)等提出相應(yīng)建議及訴求。

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家單項(xiàng)冠軍管理辦法，保持政策文件的上下一致性，進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍遴選流程及標(biāo)準(zhǔn)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，省工業(yè)和信息化廳牽頭研究起草了《廣東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)遴選管理辦法》。

　　二、《管理辦法》制定主要依據(jù)

　　制定《管理辦法》主要依據(jù)包括：《工業(yè)和信息化部 科技部 財(cái)政部 商務(wù)部 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》《工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法》《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等。

　　三、《管理辦法》適用范圍及實(shí)施時(shí)限

　　《管理辦法》適用于廣東省工業(yè)和信息化廳組織開展的廣東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的遴選、管理、服務(wù)和相關(guān)支持活動(dòng)。省單項(xiàng)冠軍的申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)在廣東省注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，具備工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造能力的制造業(yè)企業(yè)或從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的企業(yè)。

　　《管理辦法》自2024年3月15日起施行，有效期5年，生效前已被認(rèn)定的單項(xiàng)冠軍繼續(xù)有效，有效期最長(zhǎng)不超過(guò)3年，到期后自動(dòng)失效，復(fù)核時(shí)按本辦法執(zhí)行。復(fù)核通過(guò)的企業(yè)統(tǒng)一稱為省單項(xiàng)冠軍，不再區(qū)分示范企業(yè)和冠軍產(chǎn)品。《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于廣東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍遴選管理辦法》(粵工信規(guī)字〔2022〕5號(hào)，下稱舊版《管理辦法》)同時(shí)廢止。

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