各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施十大強(qiáng)企行動(dòng)激發(fā)專精特新企業(yè)活力的若干措施》(京經(jīng)信發(fā)〔2023〕25號(hào))關(guān)于“建設(shè)專精特新特色園區(qū)”的相關(guān)要求,現(xiàn)組織開展北京市專精特新特色園區(qū)(試點(diǎn))申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作思路
北京市專精特新特色園區(qū)(以下簡稱特色園區(qū))是指通過匯聚優(yōu)勢(shì)服務(wù)資源,提升特色服務(wù)能力,以培育和服務(wù)專精特新中小企業(yè)發(fā)展為主要服務(wù)功能的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。特色園區(qū)通過服務(wù)聚合建設(shè),打造特色化梯度培育平臺(tái)載體,為專精特新中小企業(yè)提供企業(yè)融資、產(chǎn)業(yè)鏈融通、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等特色精準(zhǔn)服務(wù),促進(jìn)專精特新企業(yè)集聚發(fā)展。通過特色園區(qū)的建設(shè),培育一批代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向,助力未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專精特新企業(yè)。
特色園區(qū)建設(shè)采取先試點(diǎn)、再推廣兩個(gè)步驟。一是試點(diǎn)階段,擇優(yōu)推選10個(gè)專精特新特色園區(qū)(試點(diǎn)),鼓勵(lì)有提升服務(wù)能力投入的園區(qū)帶著項(xiàng)目申報(bào),建設(shè)周期為一年,達(dá)成目標(biāo)后優(yōu)先認(rèn)定為北京市專精特新特色園區(qū)。擬實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按計(jì)劃推進(jìn),逾期未開工的,取消試點(diǎn)資格。二是推廣階段,總結(jié)試點(diǎn)創(chuàng)建的成效和經(jīng)驗(yàn),制定發(fā)布特色園區(qū)建設(shè)管理辦法,通過財(cái)政資金補(bǔ)貼,優(yōu)先支持有提升服務(wù)能力投入的園區(qū)帶著項(xiàng)目申報(bào),建設(shè)周期為三年。通過建立“有進(jìn)有出”的工作機(jī)制,逐步打造一批產(chǎn)業(yè)配套完善、創(chuàng)新資源豐富、培育能力突出的專精特新特色園區(qū)。
二、申報(bào)方向
申報(bào)園區(qū)可參考下列特色方向,聚焦其中一種類型申報(bào)。
1.產(chǎn)業(yè)集聚型。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明,知名度較高,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值或營業(yè)收入占比超過70%。通過發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源要素匯聚優(yōu)勢(shì),為專精特新梯隊(duì)企業(yè)融入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持和鏈接服務(wù),能為企業(yè)參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國際合作交流、創(chuàng)新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等提供機(jī)會(huì),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專精特新企業(yè)培育壯大。
2.聚鏈融通型。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力較強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈布局合理,上下游企業(yè)產(chǎn)供銷一體化協(xié)同協(xié)作機(jī)制較完善。發(fā)揮鏈主企業(yè)在資本、品牌、供應(yīng)鏈的地位優(yōu)勢(shì),能為專精特新梯隊(duì)企業(yè)參與大型企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新攻關(guān)、技術(shù)產(chǎn)品繪制入鏈等創(chuàng)造條件,通過產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈協(xié)同,促進(jìn)專精特新企業(yè)融通入鏈。
3.數(shù)智加速型。園區(qū)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較高,數(shù)字化裝備和系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、服務(wù)商及“小輕快準(zhǔn)”產(chǎn)品等資源豐富,能為專精特新梯隊(duì)企業(yè)提供數(shù)字化解決方案、評(píng)估和診斷等服務(wù)對(duì)接,促進(jìn)數(shù)字化服務(wù)型中小企業(yè)深耕專業(yè)場(chǎng)景,孵化培育數(shù)字原生型中小企業(yè),加速專精特新企業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型。
4.資本助力型。園區(qū)入駐3家以上知名產(chǎn)業(yè)資本,普惠金融、供應(yīng)鏈金融、資產(chǎn)證券化等新金融業(yè)態(tài)服務(wù)資源豐富。發(fā)揮資本機(jī)構(gòu)在投融資服務(wù)、資本運(yùn)作、價(jià)值管理等方面專業(yè)優(yōu)勢(shì),為中小企業(yè)提供高效股權(quán)融資支持和增值服務(wù)。通過發(fā)行中小企業(yè)債、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),高效配置金融資源,多層次資本市場(chǎng)助力專精特新企業(yè)融資發(fā)展。
5.生態(tài)賦能型。園區(qū)與高校、科研院所等機(jī)構(gòu)創(chuàng)新合作緊密,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化合作等機(jī)制完善。能為專精特新梯隊(duì)企業(yè)開放專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新資源,開展共性技術(shù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理和指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)更多技術(shù)成果通過專精特新企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、資本化。
6.人才引領(lǐng)型。園區(qū)人力資源服務(wù)供給能力強(qiáng),依托人才資源稟賦和專業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),為專精特新梯隊(duì)企業(yè)提供求職招聘、管理咨詢、人力資源測(cè)評(píng)和培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)。通過創(chuàng)新人才交流合作與服務(wù)手段,對(duì)接企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人才和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)需求,促進(jìn)專精特新企業(yè)人才鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展。
三、申報(bào)主體
申報(bào)對(duì)象包括但不限于北京市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)園等具備相應(yīng)場(chǎng)地空間規(guī)模的各類園區(qū),有明確四至范圍,可用辦公空間2萬平米及以上,產(chǎn)權(quán)清晰,單一主體運(yùn)營。
四、申報(bào)條件
1.申報(bào)主體具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)地在本市,成立時(shí)間且園區(qū)運(yùn)營3年以上。
2.園區(qū)總產(chǎn)值或總營收不低于40億元。入駐專精特新中小企業(yè)不少于15家,且專精特新“小巨人”企業(yè)不少于3家。
3.園區(qū)有明確的產(chǎn)業(yè)定位,符合北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具備特色園區(qū)建設(shè)的相關(guān)資源和能力。
4.園區(qū)運(yùn)營管理規(guī)范,配套設(shè)施和服務(wù)功能齊全,有完善的服務(wù)制度。能根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況和實(shí)際需要,整合各類服務(wù)資源,提供精準(zhǔn)化、增值化服務(wù)。
5.申報(bào)主體及法定代表人誠信守法,近三年內(nèi)未受到刑事及嚴(yán)重行政處罰,無嚴(yán)重失信行為;無重大生產(chǎn)安全、消防、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量事故。
五、申報(bào)程序及要求
1.申報(bào)主體于2024年7月20日24:00前,按照申報(bào)材料清單(附件1)要求,將相關(guān)材料可編輯電子版和加蓋公章的PDF版報(bào)送至所在區(qū)中小企業(yè)主管部門電子郵箱(附件2),由各區(qū)中小企業(yè)主管部門結(jié)合本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,擇優(yōu)遴選不多于3個(gè)園區(qū),填寫特色園區(qū)(試點(diǎn))推薦名單匯總表(附件3,加蓋公章),于2024年7月31日前來函推薦至市經(jīng)濟(jì)和信息化局中小企業(yè)處,并將所推薦園區(qū)的可編輯電子版和加蓋公章的PDF版申報(bào)材料發(fā)送至電子郵箱zhuanjingtexin@jxj.beijing.gov.cn,郵件標(biāo)題為“xx區(qū)專精特新特色園區(qū)(試點(diǎn))推薦+xx個(gè)”。
2.市經(jīng)濟(jì)和信息化局將按照?qǐng)@區(qū)經(jīng)營、服務(wù)能力提升建設(shè)項(xiàng)目兩個(gè)維度,組織第三方專家對(duì)推薦園區(qū)進(jìn)行市級(jí)評(píng)選,核定園區(qū)未來三年發(fā)展任務(wù)和目標(biāo),擇優(yōu)確定10個(gè)北京市專精特新特色園區(qū)(試點(diǎn))名單,公示無異議后正式公布。
3.特色園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,試點(diǎn)創(chuàng)建一年后應(yīng)按要求參加市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織開展的績效評(píng)價(jià),通過后優(yōu)先認(rèn)定為“北京市專精特新特色園區(qū)”。未按要求參加績效評(píng)價(jià)的園區(qū),視同評(píng)價(jià)結(jié)果不合格。
4.試點(diǎn)建設(shè)期間,市經(jīng)濟(jì)和信息化局將組織試點(diǎn)園區(qū)運(yùn)營單位、各區(qū)中小企業(yè)主管部門總結(jié)試點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),完善市、區(qū)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,研究制定特色園區(qū)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和支持政策。
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2024年6月24日
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